新春新出發，實干促發展。節后開工第一周，筆者走進宜秀城市鄉村時感到，從集中整治行動到日常巡查管理，從為民服務的大街小巷到齊抓共管的村居小區，一派生機勃勃、火熱繁忙的“提效能優環境謀發展”喜人景象。
人勤春來早。為推動新一年工作“拔得頭彩”，安慶市宜秀區城管局按照省委“新春第一會”的部署，堅決落實“一以貫之五做到、踔厲奮發五提升”，積極謀劃，真抓實干，改進作風，提升效能，聚焦群眾民生需求，做細為民服務舉措， 切實增強群眾的幸福感獲得感。
聚焦主責主業，抓好市容市貌管理。繼續對照文明創建標準，強化日常巡查管理，常態開展經營秩序、背街小巷以及各類不文明行為等集中整治行動，鞏固提升市容環境。推進城鄉環衛一體化，啟動實施農村環衛一體化改革項目，實現全區農村“一把掃帚掃到底”。
突出工作重點，推進生活垃圾分類。發揮區生活垃圾分類領導小組牽頭抓總、協調推動作用，落細落實屬地責任、部門責任，形成齊抓共管、人人有責的工作格局。加快生活小區垃圾分類集中投放點啟用步伐，確保建好更要用好，讓每一個集中投放點都成為教育引導居民垃圾分類的平臺載體。
緊扣執法職能，提高依法行政能力。優化辦案工作機制，推動辦案提效、提量、提質。通過多接“燙手山芋”，多當“熱鍋螞蟻”，摔打隊伍，提升能力，勇擔重任。強化違法建設案件查處。建立健全查違拆違長效機制，強化規、建、管銜接和三級聯動，確保拆除一處、管理一處、提升一處。強化環境污染類案件辦理。加強餐飲油煙管控，對擾民投訴多發、易反復的安慶七街、安慶師范大學龍山校區東大門等難點區域，采取日常巡查發現和群眾投訴等方式，確保發現一起，查處一起。加大運輸渣土車輛的巡查和監管力度，對導致路面污染的渣土車輛從嚴從快查處。重拳出擊，嚴厲打擊違規排放污水的行為。開展文明養犬執法。從宣傳教育轉為懲處教育并舉，針對不文明養犬現象，堅決依法查處。
服務中心大局，厚植管理內生動力。深入學習領會黨的二十大會議精神，持續抓好大學習、大討論、大貫徹。嚴格落實機關黨建工作責任制，堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署。繼續配合公安部門抓好“護學崗”“七街聯勤”等工作。深刻領會中央、省、市、區關于安全生產有關要求，做好戶外廣告、項目建設、垃圾清運、道路保潔、渣土運輸等關鍵領域排查整改。積極應對各類極端天氣、重大活動保障等考驗，做好應急預案，加強值班值守，落細落實責任，確保萬無一失。
時光向前，宜秀向上。一直以來，宜秀城管人披荊斬棘，不停向前奔跑。剛剛過去的一年，宜秀區城管局認真貫徹落實習近平總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”的指示要求，貫徹落實區委決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，樹立“大城管”理念，堅持“環境也是生產力”，全方位提升市容環衛、城市秩序管理水平，推動城市管理工作再上臺階。
堅守主責主業，認真履職盡責。宜秀區城管局強化經營秩序管理，將校園、農貿市場、生活小區等周邊和主干道沿線納入網格化管理，由點擴面抓整治。截至2022年10月底，整治行動160余次，教育勸導占道經營700余處。深入推進背街后巷整治。對嘉禾園、迎春頤和城、同慶南北苑等生活小區區間道路開展了數次綜合整治，確定1條示范道路和1個示范街區，全面提升街巷環境和功能品質。著力抓好車輛停放秩序。嚴格執法，共拖移亂停放機動車58輛，處罰1800余起。切實規范戶外廣告設置。開展城區破損違規廣告專項整治，拆除違規廣告20余處。結合日常巡查，向養犬市民宣傳《安慶市養犬管理規定》內容，引導市民文明養犬。4支專業捕犬隊伍累計捕捉犬只206只，對5起違規養犬行為進行了現場處罰。全力加強流動攤販管理。集中取締了朝陽路祥盛農貿市場、朝陽小學門前等7處騎路市場，共整治文苑路、葉祠路、獨秀大道、集賢北路等路段違規流動攤販點80余處。全面加強廢品回收站點整治。按照市文明委統一部署，對主城區50家廢品回收站點集中開展了為期2個月的專項整治，規范了全區廢品回收行業管理。積極推進城鄉環衛一體化工作。強化城市環衛管理，加強考核督查頻次，提高環衛清掃保潔效果。牽頭做好農村環衛一體化實施工作，積極落實項目資金解決渠道。
遵守規范規則，執法有力有效。多舉措優化辦案工作機制，推動辦案提效、提量、提質。通過多接“燙手山芋”，多當“熱鍋螞蟻”，摔打隊伍，提升能力，勇擔重任。強化案件查處，建立健全查違拆違長效機制，強化規、建、管銜接和三級聯動，確保拆除一處、管理一處、提升一處。加強餐飲油煙管控，對擾民投訴多發、易反復的安慶七街、安慶師范大學龍山校區東大門等難點區域，采取日常巡查發現和群眾投訴等方式，確保發現一起，查處一起。加大運輸渣土車輛的巡查和監管力度，嚴厲打擊違規排放污水的行為。2022年共辦理簡易程序7500余件，普通程序7件，其中5件全部辦結。組織了煙花爆竹禁限放專項執法行動、中高考噪音污染治理、擺攤設點占道經營專項整治等執法活動100余次。強化執法保障，開展好干部職工學法和法律知識考試等活動，切實提高執法能力和水平，組織專題學習8次，執法培訓累計12次，人均學時達到30小時，有效提高城管隊伍的法律素養。為全體城管執法人員配備執法記錄儀35臺，率先設立辦案中心。聘請法律顧問為城管管理執法提供指導。強化執法監督。全年涉及行政訴訟案件1件，先后3次安排分管負責同志出庭應訴。全年收到區檢察院檢察建議書4份，全部按期依法處置完成。過去一年該局行政處罰和行政許可均未被申請行政復議。全程接受行政執法監督，自覺接受人大的法律監督。全年共收到人大代表建議6件，主要涉及城市管理、環境整治、占道經營、機動車停放難等方面，均予以辦理完結，滿意度達100%。
恪守服務宗旨，做到用情用力。創新治理之策“變管為幫”。開展垃圾亂倒偷倒專項整治行動，嚴厲打擊建筑垃圾和生活垃圾偷倒行為的同時，積極協調多方支持，在白澤湖鄉、大龍山鎮設立了2處建筑垃圾臨時堆放點，委托第三方管理，切實從源頭上規范建筑垃圾運輸和處置。此舉措不僅解決周邊社區、企業和群眾解決無建筑垃圾處置場所的難題，同時節省了當地村（居）每年為清理建筑垃圾清理所投入的資金近400萬元。抓實暖心之舉“化堵為疏”。在加強流動攤販管理的同時，考慮群眾就業生計，在總鋪社區南山園小區和大學西大門門口劃定擺攤設點區域，給流動攤販“安家立戶”，統一規范管理。
嚴守紀律規矩，黨建從嚴從緊。宜秀區城管局黨組全面落實新時代黨的建設總要求，全力推動新時代黨的建設高質量發展。黨組中心組認真落實學習制度，制訂理論學習計劃，突出“大學習”“大貫徹”，通過集中學和自主學，把習近平總書記的重要講話精神，轉化為做好各項工作的強大動力，積極展現城管新作為。按時組織開展“三會一課”、民主評議、黨員活動日等活動，黨費收繳規范公開。創立、修訂完善局內部《考勤管理制度》《財務制度》《公務接待制度》《車輛管理制度》等各項規章制度9項，并狠抓制度落實。強化組織建設。對支部班子進行了改選，按期轉正2名黨員。組織開展了“文明創建我帶頭”“人居環境整治我參與”“疫情防控我擔當”等主題活動，切實發揮了黨員先鋒模范作用。制定出臺了《協管人員績效考核暫行辦法》，對一批工作表現優異的協管隊員進行了表彰。通過考核和表彰，將協管隊伍狀態迅速提了起來，帶動了整體隊伍動了起來。
“省委持續推進一改兩為，樹立大抓基層的風向標，我們將進一步通過做實網格，改進工作作風，把群眾關心關注的事情辦實辦好。”宜秀區城管局局長葉龍兵如是說。
袁黎 方華
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